“??????可以想象，当中国的商品铺天盖地的出现在日本各个港口之际，联合东印度公司只能维持长崎一地的小额贸易，这对我们来说将是多么大的打击??????如果联合东印度公司无法维持这条极端重要的航路，那么等待我们的将是在丢失中国之后丢失日本，进而丢失整个东印度群岛??????”
“??????另外，【锡金号】在日本外海失踪了，据伯茨先生说他曾经到达过长崎，那么它的失踪显然又是一起【大东方号】的重演??????这个又东宁王国转化而来的新的东方帝国明显没有之前明帝国的温文尔雅和软弱??????伟大的皇帝仿佛如没有饱食的狮子一样四处寻觅着可供进食的对象，如果我们不做防备，迟早有一天会被他吞入肚子??????”
梅兹的信件，郑克臧当然没有没有看到，不过就算看到了他也不会在意，事实上梅兹没有说错，郑克臧在东南亚的终极目标就是夺取香料群岛，将荷兰人排挤出亚洲市场，进而窥视锡兰和整个印度次大陆。
为了实现这个目标，郑克臧在《夏、日条约》正式签订后便做了一系列的部署。
是年，十月三十日，郑克臧正式降西渤泥都护府为坤甸直隶州，改设淩牙门都护府。同日他还签署命令，正式在原西渤泥舰队的基础上设立西洋水师（马六甲）海峡舰队，原来西渤泥舰队的老式戎克船悉数淘汰，新编成的海峡舰队将辖八千料的一等巡航船四只、六千料的二等巡航船四只，另有信报船、混合军用运输船若干??????
十一月二日，郑克臧又以十一万五千银贯的代价从西班牙人手中购得公主港（普林塞萨港）流放地及整个巴拉望群岛（注：整个巴拉望群岛约1.2万平方公里），籍此建立世袭陈国都总管治地、世袭周国都总管治地和世袭蔡国都总管治地。原纳闽侯陈龙、浙江副总兵周正和、广西副总兵蔡元书分领三地，成为华夏朝第一批分茅裂土的内藩。
陈龙既然迁了陈国都总管，那原领纳闽自然要交还朝廷，因此郑克臧下令将其改为纳闽都护府。纳闽都护府除了治领纳闽本岛及巴拉望三总管府以外，还管辖在婆罗洲上的世袭李国都总管治地、世袭林国都总管治地和世袭崔国都总管治地。世袭李国都总管由北婆罗洲土著李斗角家族掌握、世袭林国都总管交由林贤一族，至于世袭崔国都总管则有崔平出任。
作为内藩，陈龙六人虽然奉还了各自的爵位和旧领地，但世袭都总管一职等同于郡侯，而且相对于内地只有世袭邑田的世爵来说，世袭都总管的权力更大，可以说没有外交权以及需要三年一朝贡外几乎就是独立的国家。这不是郑克臧在开历史的倒车，而是因为他实在没有足够的人力、物力经营南洋，只能把希望寄托在受领者的身上，想来只要华夏中央政权还拥有足以震慑的武力，陈氏等族就绝对不会轻言自立??????
除了对南洋殖民地的调整以外，郑克臧还撤销了西归浦都护府，改设西归浦镇守府并改西归浦为济县、福江藩为福江县，两县隶属江淮省通州直隶州，正式将两地列为内陆行省治下。同时郑克臧还改虾夷地都护府为海东都护府，统一管理虾夷地、苦兀诸岛，同时负责对吉林、黑龙江的渗透行动。
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